[ 信息发布:www | 发布时间:2015-02-28 | 浏览:1517 ]

自3月1日起，我国将*启用统一的不动产登记簿证样式。作为物权归属根据和不动产登记信息查询主要内容，统一的不动产登记簿证样本26日正式对外公布。

国土资源部地籍管理司司长（不动产登记局局长）王广华表示，统一不动产登记簿证是实施不动产统一登记的内在要求。不动产证书是权利人享有不动产物权的证明，登记簿是不动产登记核心载体，由登记机构管理；证书是权利人享有权利法定凭证，由权利人持有。统一不动产登记簿证意义重大。

新证问世 旧证依旧有效

国土部不动产登记局局长王广华说，要明确告诉大家，新证问世，旧证依旧有效，不受任何影响。3月1日开始实施，而新证全国推行有一个过程。大家不用急着换领新证。以后房地产不变更、不交易，就不用换领新证。大家愿意换新，可以视各地不动产统一登记推广进程而定。

据介绍，目前全国已有30多个市（州）、70个县（市、区）完成了职责和机构整合工作，基本具备了启用新的登记簿和新版证书条件。不动产登记从分散走向统一有一个过程，今后无论是依法颁发的新版证书，还是因没有完成职责和机构整合，不具备颁发新版证书条件，继续颁发的各类旧版证书以及“条例”实施前，分散登记时已经依法颁发的各类证书都继续有效。不动产登记机构坚持“不变不换”原则，权利不变动，簿证不更换，依法办理变更、转移等登记工作时，逐步更换为新的不动产登记簿证。各地不得强制要求当事人更换不动产权证书和登记证明，不得增加企业和群众负担。

不动产征税问题只能交予法定

针对社会舆情上房地产税问题山雨欲来之势，不动产登记局负责人说，尽管不动产统一登记是不动产税收的技术基础，但税收问题只能根据税法有关要求，依税收法定原则，由国家依法决定。

不动产登记小产权房“没份儿”

即将实施的《不动产登记暂行条例》中提出，集体土地所有权和宅基地使用权等10类不动产权将列入统一登记范围。许多人开始疑问，这是不是意味着小产权房会“合法化”？一直处于“走钢丝”的小产权房是否迎来转机？国土部不动产登记中心法律处处长蔡卫华则明确表示，小产权房不登记也不发证。因为要登记必须是合法的，小产权房不合法。

针对由不动产统一登记制度引申出“小产权房将转正”的误读，国土部会同住建部于去年进行了小产权房问题专项治理，并对各地小产权房进行清理、统计，将提出分类处理的意见。湖北、山东、浙江等地也推出了分类整治方案，对准备建设的小产权房坚决叫停，对在建项目依法拆除，对出售小产权房按照非法转让土地处理。

“不动产登记制度就是要对全国的不动产进行统一摸底、管理。小产权房也是客观存在的不动产，制度无法绕开，登不登记必须明确。”中南财经政法大学房地产研究所所长张东说，《条例》的实施使得这一问题更加迫切，应尽快出台相关实施细则予以解决。

不动产登记是否意味着房产税开征?有没有必要将多余房产变现？刚需一族买二手房是否会便宜？备受外界关注的不动产统一登记工作再迈一步，3月1日开始，《不动产登记暂行条例》正式实施。这一重磅消息一石激起千层浪，拥有多套房的市民吐槽之余难免对房产税产生担忧，而刚需一族期盼二手房集中放量所带来的价格利好。

不动产登记有人担忧有人盼

“如果一个人拥有多套住房或者商铺，不动产登记一旦开始，原本不愿公开的个人信息就被泄露了，由此产生的一系列后果不堪设想。”昨日下午，居住在汉城北路的市民郭舒敏和几个邻居聊天时担忧地说，自己老家属于城中村，几年前拆迁改造时补偿所得三套70多平方米住房和20多平方米的商铺。他现在居住的房子是此前单位团购，面积约140平方米，由于手头较为宽裕，两年前还特意在海南购置一套房子，这样算下来，履行不动产登记后，一旦开始征收房产税，这对他来说有些得不偿失。“当初认为现金捏在手上不如投资房产利大，现在看来持有现金*靠谱。”郭舒敏这样认为。

与郭舒敏不同，他的邻居许慧如三代人居住的是一套65平方米的房子，眼看儿子要成家，购置婚房是她全家*的愿望，许慧如说，房子多了愁，没房子也愁，期盼更多人将手头多余房子抛售，如此一来二手房子价格就会“跳水”，届时她就能如愿以偿为儿子购置一套大户型婚房。

摸清楼市“家底”或成房产税前奏

记者了解到，不动产登记是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。将于今年3月1日正式实施的《不动产登记暂行条例》规定，不动产登记对象为集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，地役权，抵押权和法律规定需要登记的其他不动产权利十类不动产。

其中，房屋等建筑物、构筑物所有权是《不动产登记暂行条例》中一大亮点，可能意味着公民拥有房屋情况的“全透明”。专家表示，通过对这些不动产的统一登记后，可以更清楚地了解全国不动产的数据和分布、闲置情况，也将成为楼市调控长效机制的权威基础资料。对房地产市场而言，将有利于摸清楼市“家底”，并在一定程度上影响市场预期。同时，未来借助不动产登记条例，政府的税基将逐渐从交易环节过渡到持有环节，财产税的二次分配将更加明显，房产税将很快*落地。不过，坊间揣测的反腐利器论更引发关注，贪官贪赃枉法来的财产往往以房屋等不动产的形式存在，中央此番推出不动产登记将让贪官持有的房产现行，未来贪官也不敢再买房销赃了。

首批15个城市实行不动产登记

有媒体记者从权威渠道*获悉，不动产登记实行的*批城市是哈尔滨、长春、沈阳、大连、西安、济南、青岛、武汉、成都、南京、杭州、宁波、厦门、广州和深圳15个城市。也就是说这些城市居民的“房产证”（中华人民共和国房屋所有产权证）将陆续换发成“不动产证”（中华人民共和国不动产权证），“不动产权证”证件设计初稿已出炉，并已在国务院内部征求了中央编办、财政部等八部委意见。

记者掌握的信息显示，新的“不动产权证”和现在居民手握的“房产证”有差异，“不动产证”的外页除中华人民共和国不动产权证外，在其右上角写有不动产登记抵押权、异地登记、查封登记等登记类型；内页内容规定了权利人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类型、登记原因、使用期限、取得价格（以万元/平米为单位）。而“房产证”外页只有中华人民共和国房屋所有产权证，并无其它内容。

那么，面对不动产登记大背景，房地产的游戏规则能否真的改变？摆在多套房拥有者面前的抉择问题如何破解？对此，机关公务员张斌认为，一些处于相对较远的旅游地产、养老地产，当初购置时可能理想很丰满，但实际中居住使用率可能并不高，也就是不能物尽其用，就存在一定的投资风险。而市区内普通住宅值得保留，但前提条件是能满足居住足矣。

对不动产登记推出后房价下跌的猜测，住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌曾表示，不动产登记制度的出台对房价的影响没有想象中那么大。因为不动产登记制度并不直接影响房价，只是以它为基础的房产税、遗产税会影响。而且如果从3月开始登记，完成登记还要好几年，房产税、遗产税如何收缴也是未知数，因此，现在谈不动产登记对房价的影响为时过早。另外，即使有影响，作用也有限，因为影响房价的因素很多，*主要的是市场供求关系，还有税收法律、国家宏观经济走向等。

全国统一不动产登记簿证正式公布

自3月1日起，我国将*启用统一的不动产登记簿证样式。作为物权归属根据和不动产登记信息查询主要内容，统一的不动产登记簿证样本26日正式对外公布。

据介绍，不动产登记作为物权公示的法定手段，不动产物权主体、客体和内容等都记载在登记簿、反映在证书上，只有簿证内容统一，物权变动情况能够得到统一规范的反映，物权才能够得到统一严格的保护。簿证统一后，无论哪个地方登记不动产，交易当事人有统一的依据，不动产交易良好秩序才能有效建立。登记簿不仅是物权归属根据，也是不动产登记信息依法查询的主要内容。登记簿统一，依法开展不动产登记信息查询才有基础。统一证书，消除分散登记模式下证书不统一、不同物权颁发不同的证书的弊端，便民利民，是实施不动产统一登记重要目的之一。

“淘汰房产证”危言耸听

昨日，有媒体称西安等15个城市将淘汰房产证的消息引发各方关注。昨日，西安市房管局相关负责人就此表示，这种说法有对政策误读嫌疑。

西安市房管局有关工作人员表示，首先，现实生活中关于不动产的理解包含很多内容，其中包括有房产、矿产权、林权、海权等内容，但很多人将不动产直接联系为房产，这种狭隘的理解，理应纠正。

有专家表示，仅就目前房产不动产的内容而言，目前也仅仅是试行，不存在强制登记，因此所谓“淘汰房产证”的说法有些危言耸听。

有消息称，更换证书收费的说法，专家表示，由于更换证书属于权利所有人自愿行为，更换时不应收取费用。

小产权房何去何从

专家分析认为，不动产统一登记制度的实施，以及农房宅基地的统一登记都将对小产权房问题形成倒逼作用，其解决方案也将随之列入议事日程。

中央农村工作领导小组副组长陈锡文认为，小产权房违反了土地的用途管制。因为小产权房的本质是违章建筑，不合法。国土资源部不动产登记中心法律处处长蔡卫华则明确表示，小产权房不登记也不发证。因为要登记必须是合法的，小产权房不合法。

专家认为，小产权房作为没有明确产权的土地附着物，已经形成了一个非常庞大的市场，不能一拆了之。

“不动产登记制度就是要对全国的不动产进行统一摸底、管理。小产权房也是客观存在的不动产，制度无法绕开，登不登记必须明确。”中南财经政法大学房地产研究所所长张东说，《条例》的实施使得这一问题更加迫切，应尽快出台相关实施细则予以解决。

针对由不动产统一登记制度引申出“小产权房将转正”的误读，国土部会同住建部于去年进行了小产权房问题专项治理，并对各地小产权房进行清理、统计，将提出分类处理的意见。湖北、山东、浙江等地也推出了分类整治方案，对准备建设的小产权房坚决叫停，对在建项目依法拆除，对出售小产权房按照非法转让土地处理。

张东认为，小产权房问题的处理应以不动产统一登记为前提，与土地制度改革同步推进。城镇和农村的不动产实施统一登记和统一管理，为集体土地入市提供了前提。未来，农村集体建设用地与国有土地同等入市、同权同价，小产权房的土地成本优势不复存在，可根本上遏止小产权房，也有利于制定分类治理办法，统计和清理各地存量小产权房。